什么是事故应急救援预案?

  事故应急救援预案是指根据预测的危险源、危险目标、可能发生的事故类别以及危害程度而制定的事故应急救援方案和对策。事故应急救援预案是事故应急救援系统的重要组成部分,对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的指导意义。事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。
  事故应急救援预案的作用主要有:(1) 应急救援预案明确了应急救援的范围和体系,便于应急准备和应急管理,尤其利于培训和演习工作的开展。(2) 有利于作出及时的应急响应,降低事故的危害程度。(3) 成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案,可以起到基本的应急指导作用。
  在此基础上,可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定一般国际措施,进行专项应急准备和演习。(4) 当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级部门的协调。(5) 有利于提高风险時范意识。

应急救援预案相关问题

  层次
(1)综合预案:城市的整体预案,从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。可以作为城市应急救援工作的基础和“底线”,即使对那些没有预料的紧急情况也能起到基本的应急指导作用。
  
(2)专项预案:针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定,在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
  
(3)现场预案:在专项预案的基础上根据具体情况需要而编制(如防洪专项预案下的某洪区的防洪案),针对某一具体现场的特殊危险及周边环境情况,对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排,具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
  现场预案的另一特殊形式为单项预案。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况,预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。
文件体系
一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件。
  

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