党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之，建设社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。 自十六大召开以来，我国的新农村建设正如火如荼地进行着，作为经济发达地区的广东省，新农村建设在客观环境上有一定的优势。为了能更加深入地了解本省部分地区的新农村建设情况，更加有效地发挥在校大学生的自身知识优势，同时也为了能提高自身修养和综合素质水平，计算机科学学院团总支发起了本次社会实践调查活动，考察对象为广东省连南自治县三排镇油岭村，力求借助三下乡这一活动的契机，达到考察当地新农村建设水平、提高大学生自身素质的目的。 调查情况与分析 本次调研小组实际工作情况概括如下：出访计五天，共计50余人次，走访七个自然村，直接调查108户，间接调查近百户，调查对象设计农户、教师、村干部、村医、个体经营户、学生等等，其中以农户和学生为主要调查对象。 在当地，我们根据实际情况，将调查目标分解为农业生产方面、教育教学方面、医疗卫生方面以及特色经济方面四大方向，在力所能及的范围内认真细致地考察了油岭村当地的各方面情况。下面将分段分层次进行情况的概括与分析。 农业生产 农业生产是农村的基础，因此我们将农业方面的发展视为此次调研的重点。连南自治县三排镇油岭村（以下简称油岭村）地处我国喀斯特地貌区边缘，具有喀斯特地貌区的基本特征，但由于有一定的海拔，且地处内陆，降水量少，所以当地的耕地用水源比较缺乏，没有大量可以用于灌溉的水源，目前所需生产生活用水均为从附近山上引下来的山水。当地的道路交通不方便，路窄弯多，属于典型的山区公路。 当地的主要农作物有稻谷、玉米、花生、黄豆等，经济作物有桑树、茶油树。整体农业水平，无论是从发展水平还是从技术水平来说，都要相对落后。 油岭村的稻谷质量一般，不具备作为商品粮的品质条件，且当地土质不佳，不适宜种植某些新品种，田地的不集中也限制了大型机械化设备的引进，而且当地的灌溉用水比较缺乏，所以农民们仍然保持着比较古老的耕作方式与相对落后的稻谷品种，所产稻谷多为自家所食用。当地的玉米、花生和黄豆等农作物也存在类似情况，但相对稻谷而言，玉米等农作物可以作为当地农民的现金收入来源。 经济作物类的桑树和茶油树是当地一大特色。目前桑树是当地年收入较高的经济作物，但需要与养蚕搭配。据我们的调查，在桑蚕种植业刚刚发展起来的时候，参与的农户都是以家庭作坊的形式自己进行尝试的， 1994年开始在村干部的带头下，分散的养殖户都集中起来，形成一个种桑养蚕试点。现已有39户人家发展养蚕行业，桑树种植从刚开始的30多亩发展到目前的1000多亩，总体年收入90万左右，平均每户一年收入近3万元。养蚕试点是由政府扶持，个人承包的，蚕房是由政府出资建的，以一平方0.5元一年的租金租给养殖户，而地就以120元/亩承包给私人种桑，而当地人以抽签的方式决定由谁来承包。对于种桑养蚕这一行业，当地人持多种看法，大部分人认为这是一种致富的好途径，较少部分人认为风险大，不愿尝试；而在认为这是种致富途径的人中，持观望态度的占绝大多数，部分人有心尝试却无人手，也有部分人仅仅是羡慕桑蚕业的高收入而不愿付出太辛苦的劳动，因为据我们的调查，桑蚕业比较费人力，从事这一行的几家农户均表示平常的劳动十分辛苦，种田则轻松得多。而当地的桑蚕业由于技术和品种的问题，限制了桑蚕的进一步发展。另外，茶油树是油岭村的另外一大经济作物，油岭村曾被誉为油茶之乡，当地政府曾经大力推广种植，不过经过几天的调查，并未发现油茶树的大规模种植。据当地村民说，种植油茶树的村民大部分只是为了不让地荒废，所以种得比较少，并不能成为家庭收入的来源，而且当地推广的油茶树品种不是很好，收成不理想，也是村民们不愿大面积种植油茶树的原因之一。另外，经济作物方面，油岭村曾经曾经推广过药材种植，但由于没有销路，所产药材无厂商收购，所以发展不起来。据当地村委书记说，1994年曾有厂商投资，在油岭村建立沙田柚种植基地，因为这里的土很适合种植沙田柚，产量好，柚子质量上乘。但由于当地人所得工资较低，而且种植沙田柚技术要求较高，村民没有生产的动力，所以厂商没有继续投资下去，沙田柚种植基地也荒废了。 农业生产依赖于劳动力。村中现在普遍存在着打工的潮流，许多青壮年劳动力开始外出打工补贴家中生活费用，去向以珠江三角洲地区居多。90%以上的外出打工者都是进场做工，条件比较恶劣，工资待遇从600元每月到2000元每月不等。而当地村民普遍认为打工赚得钱不如种田多，但因为种田没有发展前景，所以许多年轻人更偏向外出打工。劳动力的流失，特别是青壮年劳动力的流失使得当地目前农业基础变得相对脆弱。 对于油岭村的农业生产，大致可以概括为如下几点：基础农业底子薄，自然条件限制较多，没有适当的客观条件进行基础农业的技术改造；经济农业有特色，地质和自然环境的特殊让油岭村的经济作物有足够的发展空间，但经济农业发展存在盲目性，且当地交通条件不利于经济农业的产业化发展。 教育教学 新农村建设的重点在农业，而希望在教育。作为农村的下一代劳动力，当地的中小学生是我们这次调查的另外一个重点。由于我们调查队与三下乡支教队达成良好的默契，所以对当地中小学生的调查进行得比较深入透彻。 当地的教育教学基本情况如下：油岭村目前有2所小学，一所位于油岭新村，另一所则位于油岭老排。此两所学校均为全日制小学。油岭新村小学约有学生200名，老排的小学则仅有90人左右，且不设五、六年级，因此老排的五、六年级的学生只能前往新村（约一小时路程）上学或者到附近的南岗村上寄宿小学。 据了解，当地适龄儿童的入学率达到100%，当学生升到三年级，将参加一次全县统一考试，成绩优秀者将有机会到连南县民族小学就读，接受更好的教育。民族小学是一所实行全封闭管理的学校，师资力量在全县首屈一指，该小学以往每年在全县大约3000名学生（100多间学校）中招收200名学生。在油岭村以往每年能有4至5名学生到民族小学学习，约占三年级人数的1/6。据悉，今年民族小学将大规模扩招，招生人数达到400人，而今年油岭新村已有15名学生考上民族小学，约占三年级人数的1/2。由于教育资源整合，油岭小学下半年开始将撤掉五、六年级，学生将前往三排镇就读五、六年级。 在调查中了解到，油岭新村小学书杂费每学期170元，这对于主要以自给农业维持生活的农户已是不小负担。当小孩升入民族小学，每学期费用将陡增至1000元，其中包含书杂费和600元伙食费，这对靠种植农业为生的农户是巨大的压力。此现状已在2005年下半年有所改善，广东省在16个扶贫开发重点县油岭新村小学有一幢两层教学楼，教室二十余间。设备较简陋，课桌椅、录音等教学设备多为外界各团体捐赠，现大多已经陈旧。在教学环境及设备等用硬件方面不理想现状下，学校的软件方面仍存在较大问题，油岭新村小学现有教师十余名，另外还有部分村干部做为代课教师，但都不是专职教师，且学历水平严重偏底，教师中高中毕业的仅有几位，没有大学生教师，教学技术水平较低。在对当地村民的调查中得知，家长普遍对学校教师水平持怀疑态度，而学生也对老师们的教学态度不满意。而在老排，从一位家长的口中得知，该村小学教师存在私自挪用捐赠物资的现象，据悉，该村不定时能收到外界团体或上级政府给当地家庭或学生的捐赠物资，而在学校派发这一环节，时常会被该校教师挪用。当地教师存在因打麻将疏于教学的现象，在教书育人这一教学态度上已经远不如过去。 可以说，小学教育是油岭村唯一的教育手段，要想获得进一步的教育，则必须去三排镇或者其他有中学教育的镇继续读书。但经济方面的落后，使大部分的村民无力承担儿女在城里读书所需的费用。由上述材料可知，学生在县里接受教育所需的费用远高于在本村就读小学的费用。而在调查中也发现了某些学生由于承担不起就读高中的生活费（学费已经免收），被迫退学的情况。经济基础决定上层建筑，文化教育需要高额的资金投入，这牵涉到了国家对教育的经济投入，当地经济收入等多方面。 教育手段的单一使得油岭村的教育方面的矛盾也比较突出，教师们的责任显得更加重大，而且家庭教育也更加重要。但由于地处偏远山区，当地村民有能力教育自己小孩的十分少，繁重的劳动使得多数家长都寄希望于学校，而学校的教师并非专职，大多数教师自己家中尚有农活，所以教师们的负担很重。在这样的背景条件下，家庭教育和学校教育监管不到位的现象比较严重，而且还存在着留守儿童这一特殊的群体，有一些孩子的父母外出打工常年不在家，家中只有年迈的祖辈或者与自己年纪相近的同辈，没有有力的监护者对孩子们的行为作出指导与教育，而且上文所述的教师现状也使得学校教师无法及时对孩子们的行为做出监管，造成部分留守儿童行为偏离正轨。典型的表现为小偷小摸现象严重，在调查中，近九成的村民都表示村中有部分儿童曾有过偷窃行为，所偷的东西虽然并不算贵重，但这些孩子们的行为让人担心。 留守儿童群体是一个特殊的群体，这一群体中的孩子们在成长中自身行为全凭自己浅薄的社会经验进行是非判断，不论是有利的还是不利的，都极易受到外界影响，特别是男孩，更容易受到坏方面的影响。村中常年有一些游手好闲的村民，他们的行为让一些经常接触这些人的留守儿童产生模仿心理，也开始游手好闲、好逸恶劳。但并非所有留守儿童都容易受到不良影响，在我们的调查中，曾经接触过一名十分懂事的小女孩，名叫沈英林，在新村小学就读五年级。她的父母都在广州打工家中只有奶奶一个长辈，另外还有一个妹妹需要照顾，小小年纪的她现在已经表现得很成熟，在我们的聊天调查中，发现英林十分好学。在问及为什么会在父母不在身边时还能保持如此的积极好学的心态时，她说这是因为以前曾经有过华南师范大学的大学生来到当地，向她们传授知识，以这些哥哥姐姐们作为榜样，她努力学习并希望自己也能考上大学。在整个聊天调查中，我们体会到山区小学生淳朴善良的一面。另外还有一种留守儿童的典型，在父母都外出后由于心里缺少父母的关爱，使得他们行为偏激，产生了上面提到过的种种不良行为，这一情况的典型学生我们也对其进行了家访，他的名字叫唐春宝，只有父亲在家务农，母亲外出打工。在家访时我们得知，他的父亲并没有读过书，所以对于孩子的教育显得比较原始，依靠体罚来管教，而且由于没有文化，孩子的作业等他也无法监管，平时家中农活比较繁重，没办法对孩子进行有效的管教，而春宝由于被体罚后产生的逆反心理，与村中其他不良少年拉帮结伙，曾经有过小偷小摸行为。这一类孩子是属于典型的由于家教和学校教育都不严格，被不良风气影响的。村中的留守儿童中，这样的儿童虽然不多，但却一直是让村民们担忧的问题。 当地教学中存在着一个比较严重的问题，就是学校附近有数家游戏机室。经过我们暗中调查，了解到当地在2002年左右，先后开了六家游戏机室，共有20余台游戏机，并且有少量赌博工具老虎机，在假期尤其是寒假春节前后每天都有许多小学生光顾。在我们的调查中，发现这些游戏机室的设备来源于城市，由于那时城市中查封学校附近的游戏机室的风头比较紧，有些城市的游戏机室的投资者便将城市中的设备转移到农村来，而当地由于没有派出所，离县城也比较远，所以这些偏僻的农村成了开设游戏机室的理想地点。尽管这些游戏机室的收入不比城市中的那么高，但我们认为，这些游戏机室的存在令当地原本不理想的教育教学情况雪上加霜，由游戏机引发的社会问题，在城市存在，转移到了农村仍然存在，而且变本加厉。 当地村民们对于孩子的教育所持的态度比较模糊，虽然在我们走访调查时，所采访的村民们都说只要家庭情况允许，都会支持孩子读书，但在我们私下与小学生聊天时发现，其实有部分家长对于读书并不太支持，这部分家长认为，读书是为了更好地打工，当看不到读书所带来的利益时，他们要么就会让孩子直接去找工作，要么就会对孩子的读书放任自流，许多孩子在家长这样的思想下，产生了读书无用的观点。结合当地较落后的经济水平，我们觉得这种观点的出现并不是偶然，在物质生活不能得到现时满足的情况下，在饭都吃不饱的时候，家长会有读书无用的理论并非无理，毕竟读书在当今社会是件需要大量金钱的事，若是读到高中读到大学，一年几千的学费加上几千的生活费，并不是每个家庭都承受得了的，但这是值得重视的现象，这反映了当地人对于知识的不重视，需要警惕读书无用论所带来的深远影响。 对于油岭村的教育教学，大致可以概括为如下几点：经济发展落后，村民难以为孩子提供更深的教育，师资力量相对薄弱，教学层次单一，村民的教育观念不太积极，留守儿童的问题比较明显，有不利于教育教学的各种影响，而且这些影响在这个淳朴的小山村里显得很突出。 医疗卫生 新农村建设的“新”字，体现在乡风文明上。国家以往的农村建设论调中，始终体现着“两手抓，两手都要硬”的精神，而此次新农村建设，则将精神文明建设方面的乡风文明建设提高到一个前所未有的高度，足以说明国家对于农村精神文明建设的重视。在这一次的调查中，由于时间和人手等因素的限制，我们将对当地乡风文明的建设调查集中在对当地医疗卫生现状的建设调查上，希望通过对医疗卫生的调查反映出当地的乡风文明建设情况与问题。 医疗卫生分为两个小方向，一是当地的医疗情况，二是当地的卫生情况。 医疗方面 油岭新村现有医疗机构三家,其中两间为公办，分别是：连南县南岗卫生院新村卫生所、三排镇村民委员会卫生站以及油岭新村老排瑶的一家私人诊所。 通过调查得知, 连南县南岗卫生院新村卫生所位于新村小学附近，为一栋二层小楼，其中一楼有三间病房，每间病房配置六张病床、一间门诊室、一间药房，二楼是医生宿舍。该卫生所在我们到来前一个月进行了简单的装修。对于这间卫生所，整体印象是比较整洁。卫生所有医生两名,月收入800元左右。据接受采访的医生称,卫生所二十四小时都有医生值班。该卫生所的医疗设备及其简单，较专业的医疗设施仅为一个氧气瓶。卫生所所需设备均为向当地的卫生总站申请所得，整个的审批申请过程比较烦琐，周期也比较长。该院用药多为一些普通的常见药和注射液剂，如阿莫西林、先锋六号和清开灵等，但药品种类比较齐全。卫生院只能医疗一些类如感冒咳嗽的小病，比较严重的病则需送往总院或镇里的大医院，救护车从镇里的人民医院到卫生院，路途比较遥远，如果交通顺畅需要四十分钟左右。该院平均每天有二三十名病人前来就医，如果是流感时期则更高，日均近50人。该院的收费按国家药品收费标准收费，有明确的药品价格报价表。该卫生所治疗一般感冒的收费大概在十几块钱，用药一般是先锋六号。如果打点滴的话则需六十多块钱，用药一般为阿莫西林。 在走访连南县南岗卫生院新村卫生所时，刚好有一名五六岁的男孩正在二号病房输液，注射液剂为氧氟沙星氯化钠注射液。通过了解，该男孩患有较为严重的毛囊炎。据该男孩的母亲称，该男孩在卫生所输液已经两天了，共花费250元。毛囊炎在当地是比较普遍的儿科病。 三排镇村民委员会卫生站位于油岭新村老排瑶，该站有一间平房改装的药房和一栋一层半小楼的门诊的店门，无病床，仅有一张静脉输液用的卧床。该站只有一名医生，执有西医内儿科预防保健的医疗资格，无计划生育手术和静脉输液资格，医生工资一般为二三百。卫生站有一个血压器，一个听筒。该站的药品相对比较缺乏，只有一些最基本的药物，如感冒灵、阿莫西林颗粒、小儿健胃消食片、跌打酒等一些当地比较常用药，以及注射液剂如穿心莲注射液、硫酸庆大霉素注射液、复方氨林巴比妥注射液等。据该站医生称，到卫生站看病的病人多为小孩，当地的老人由于不想加重家中的负担一般不去卫生站看病。到卫生站看病多为感冒、肠胃炎等小病，治疗感冒、肠胃炎这类小病一般医疗费为十块钱左右。重病则需送往县里的人民医院，救护车从县里到老排瑶的卫生站如交通顺畅需要一个多小时。该站医生称，如果有村民需要打点滴，可以拿注射所需药品到卫生站，医生可以为其提供注射。该卫生站按国家要求为村中儿童免费接种疫苗，近几年村中的新生儿疫苗接种率有很大的提高。 村中唯一的一家私人诊所位于油岭新村老排瑶，诊所设在诊所医生的家中，经营时间有五六年。卫生条件一般。该诊所的医疗设施极为简陋，无病床，连基本的听诊器都没有。据该诊所医生的妻子称，医生一般是用中医的把脉来判断病情。该诊所所用的药物均由医生在县城购买，诊所中并无国家标准药品价格报表。该诊所的药房比较潮湿阴暗，卫生条件较差，医疗垃圾乱丢。该诊所并没有挂医疗执照，所用药物并没有经有关机构检验，不具备医疗资格。 据村中的三间医疗机构的医生口中得知了油岭村的新生儿接生和村中常见病的一些基本情况：由于当地的经济情况比较差，当地的孕妇多在家中临产，主要是由当地的接生婆接生，因为接生婆收费较低，大概为四五十块。如果请当地医生出诊，单纯接生费用大概为一百多块，加上产前护理及产后的调养则需500元左右。连南县南岗卫生总院根据当地的接生情况，每年都有针对村中的接生婆组织两次培训。如果接生婆在接生的过程中发现孕妇有难产的现象，一般都会组织送往县城的人民医院。 村中的常见病多为肠胃炎和毛囊炎，患病的群体多为儿童。肠胃炎主要是由于村中没有固定的垃圾池，村民的生活垃圾乱丢，村中苍蝇和蚊子较多。病菌通过苍蝇和蚊子传染给村民从而引起一些肠胃病。特别是儿童在摄食前，没有洗手和消毒餐具，摄入受病菌污染的食物从而引起的肠胃炎。毛囊炎患者基本为儿童，高发期多在夏季。主要是由于天气炎热，小孩子流汗，头皮发痒而挠破头皮，平时又不注意个人卫生从而导致了头皮发炎，演变为毛囊炎。 通过随机抽样，对油岭村的106户人家进行了走访调研。其中80％（概数）的村民对在村中看病感到方便，25％（概数）的村民对村中医疗服务感到满意，50％（概数）的村民对村中医疗服务感到比较满意，25％（概数）的村民对村中医疗服务感到不满。根据村民反映，村民感到不满的原因主要是收费偏高。大部分村民对村中的医疗服务感到可以接受，对医生的服务态度比较满意。 通过随机走访当地村民、与当地各医疗机构的医生交谈和观察各医疗机构的设施和卫生情况，该村的医疗设施方面，各机构的设施配备情况差距较大，其中连南县南岗卫生院新村卫生所相对于其他两间医疗机构来说比较完备，所中的药物储备相对比较齐全，卫生情况比较好。三排镇村民委员会卫生站的医疗设施相对卫生所来说比较简陋，药物的储备多是针对当地的常见病，卫生情况一般。油岭新村老排瑶的私人诊所几乎无任何医疗设施，药物储备仅有一些治疗肠胃炎和感冒的药品和针剂，卫生情况较差。 调查时发现部分当地村民对医疗服务存在不满，主要是由其家庭经济情况较差和部分医生的服务态度较差引起。据当地医生们的普遍反映，村中存在不同程度的拖欠医疗费情况，而拖欠的医疗费大部分是由其主治医生垫付，一般在年底时大部分拖欠医疗费的村民会返还医生的医疗费。 另外当地的医疗业存在一个怪现象，由于有接生执照的医生只有两位，所以整个村的接生工作大部分由接产婆代劳。医生向接产婆传授一定的科学接生知识，而接产婆则在医生没有空闲时间的时候代替医生进行医疗护理。这虽然不符合我国现行的医疗方面的规章制度，但有其存在的合理性。 卫生方面 当地人对于卫生方面的事不太重视，主要体现在村中人畜接触十分频繁，而且很多农户的家禽就在自家屋子里做窝，存在着卫生隐患，一旦有禽流感等疫情的发生，大面积的传播将不可避免。村中没有集中的垃圾池与统一的垃圾处理办法，现在村里的生活垃圾一般随手丢在路上，而处理大量垃圾的办法多为运去山脚一块公认的垃圾焚烧点进行焚烧。这个办法在以前没有塑料等现代材料的垃圾上可以得到良好的处理效果，但现在村里的生活垃圾成分中，塑料袋等现代垃圾和电池、旧电器等电子垃圾开始占据了一定比例，对这些垃圾进行焚烧是不恰当的处理行为，这会是当地的土壤和水源造成严重的污染，由于当地为石灰岩地区，岩层过滤污染物能力差，加之土壤贫瘠，对有机物分解能力有限，任其发展将对当地地下水造成污染，甚至有可能产生更严重的后果如集体重金属中毒等。但是当地现在并无合理有效的处理办法，所以只能这样进行处理。在走访的途中发现，当地的河流大多干涸，乃是由于上游蓄水用于该村的生活与灌溉所致，只有在降雨充沛季节才有较小的水流量。在干涸的河床上随处可见各种生活、农业垃圾，而在居民区河段，村民仍把干涸的小河当成处理生活垃圾的场所，致使垃圾大量堆积，增加了疾病流行的风险。 对于油岭村的医疗卫生，大致可以概括为如下两点：1、医疗条件相对较好，医疗覆盖面广，国家的医疗政策贯彻比较到位，医生专业技术水平有待提高，医疗设备周转时间比较长，村中交通的不便使得村民若出现重症状时并不能保证第一时间得到有效治疗。2、村民的个人卫生意识普遍不强，对于流行病没有足够的认识，当地人没有有效预防和阻止疫病蔓延的条件和意识。 特色经济 油岭村有许多自身优势可以作为特色经济的发展切入点。在调查中，我们发现，发展旅游业为主要切入点是比较好的尝试。在我们十余天的调查中，逐步认识并了解到了当地可以作为特色经济的几种经营方式，但最后，我们选择以发展旅游业作为当地的特色经济选题，不仅是因为当地人文资源以及地理资源得天独厚，同时也是为了保护和发展少数民族文化。 当地的旅游资源丰富。人文方面，油岭村有瑶族歌王、瑶族鼓王等一批老一辈优秀民间艺术家，这些民间艺术家都曾经为国家领导人做过演出，并且获得海内外一致好评。当地的瑶族传统节日如盘王节等，瑶族的特色保留得相当完整，这是由于村民受汉化程度不高，所以在表演上显得原汁原味，富有民族特色。但由于道路遥远且狭窄，以及一些管理上的原因，使得这里的传统文化很大程度上没有被开发利用。村里曾经由村委会带头，试着搞过一些旅游的项目、景点，但由于方法不科学、缺乏足够的市场调查，所以生意平平，现在仅剩下位于村口的一个瑶族风景点还在维持，而原本建立这批风景点的初衷已经无法通过这个景点实现了。 当地现有的一处旅游景点的为私人承包，现在投资这一景点的村民唐七叔已经转行做了司机。在调查中，我们发现当地人对于旅游的认识还仅仅局限于传统的走马观花式的景点旅游，也就是将自然景色改造成人工景色，主要的赢利方式则是联系旅游团，收取一定的景点费用，达到承包商和旅游团所属公司的双赢。 这种旅游方式十分适合有大量自然景色以及人造景观的旅游地，如故宫、桂林山水等，但对于当地的实际情况则不太适合，因为这里的风景相对比较单一，在景观数量上无法与故宫为代表的建筑群景点相比，在质量上也无法与桂林山水为代表的自然风景区相比，所以游客在来过一次后，基本不会再来第二次，而且没有回头客的另外一个重要原因是，当地缺少支撑旅游发展的服务行业，如旅馆，餐厅等。当地的民族节日，如盘王节等，又因游客较少又无法作为一个固定的旅游项目长期稳定地开展下去。同时当地与县城通车的村路比较窄小，对于以大巴为主要交通工具的旅游团是一个比较大的障碍，因为大巴在这些路面窄小、路况复杂的山路上行驶相对比较危险，所以愿意跑这趟线的旅游团不多，这一切最终造成不良循环，导致旅游景点亏损严重，无法正常运营下去。
农村消费水平调查。农村环境改造。农村垃圾处理等等。新农村建设。相关方面都可以。百度上面都有很多的。
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