在十分珍爱应急救援工作的基础上。一是加强应急预案管理，二是加强救援能力建设，三是加强应急值守。最近的小作品发给你供参考。第一、消除三个误区，强化应急理念
加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前，安监系统抓应急管理工作首先要彻底消除三个认识误区：一是认为应急管理是做“马后炮”的工作，可有可无，因此领导不重视、不安排，经办人员搞应付、不落实的现象在一定范围上依然存在，特别是在企业应急管理层面十分明显。二是认为应急管理“无事悠然遇事茫然”，对应急管理工作缺乏未雨绸缪的忧患意识和有备无患的防范意识，对预案不及时修订完善，也不去思考制订的预案是否具有针对性、可操作性和实效性，因而面对突发而至的事件时茫然无计，不知所措，不能有效控制局面，甚至发生次生、衍生事件，导致事件的损失和影响扩大。三是认为抓应急管理是劳而无功的事情，赌博心理、侥幸心理和麻痹心理仍然存在，工作得过且过。
安全生产应急管理，安监部门是牵头抓总部门。如果安监部门对应急管理工作不重视，管理无力度，那么企业应急救援就更会是一盘散沙，一旦发生事故，贻误救援、活人变死人的概率就不是小概率事件了。对此，我们必须深刻理解安全发展理念的丰富内涵，充分认识到抓应急管理，是安全生产监管的重要组成部分，是日常监管的延伸，是保证应急救援高效的前提，是确保人民群众生命财产安全的最后一道防线；我们必须时刻牢记应急管理不怕“劳而无功”、不怕“十应九不急”、不怕“养兵千日用兵无时”三句话。真正把应急管理拿在手上，记在心上。
第二、抓住三个重点，实现管理突破
预案管理、应急救援能力建设和应急值守工作是当前安安全生产应急管理的三个最薄弱和最急需加强的工作。
（一）加强应急预案管理
预案管理包括预案编制及修订、预案评审、预案备案。无论是政府编制应急预案还是企业编制预案体系，都要注重针对性和科操作性，科学性。企业预案要在行业专项预案指导下，以单体事故灾难为重点，从总公司到基层单位，建立完善的预案体系。预案评审是确保预案可行的关键环节，主要对预案的合法性、完整性、针对性、实用性、操作性、科学性、衔接性等七个方面进行评价。安监部门在抓预案评审工作中，一是要督促企业预案编制完成后，组织预案评审专家进行要素（内容）审查。二是安监部门在备案时进行形式审查。预案备案，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令17号）的规定，地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，抄送同级安全生产监督管理部门。中央、省在巴企业，市属重点企业，安监部门办理安全生产许可证企业及市级重点工程项目的综合应急预案和专项应急预案报市安监局备案。
（二）加强救援能力建设
一是切实加强应急救援队伍建设。市矿山救护队要加强日常训练与管理，有计划的深入企业开展隐患排查治理，要切实保障救援设施设备完好有效，提高救援实战能力。要督促企业落实专（兼）职应急救援队伍。二是切实抓好应急预案的培训。做到领导干部掌握应急救援的流程、资源的分布、重大危险源的处置，具备过硬的组织指挥能力；专业干部掌握应急救援的程序和要领，具备良好的专业救灾技术方案制定和现场处置能力；一般员工要掌握识别风险、规避风险和岗位应急救援知识，具备熟练的自救和互救技能。三是切实抓好企业应急演练工作。高危行业企业每年必须组织一次以上应急救援实战演练，其他行业企业要针对本单位预案进行模拟演练。四是搞好应急救援储备。安监部门要本辖区涉及安全生产救援工作的应急资源了然于胸，以备不时之需。
（三）、加强应急值守和信息报送工作
一要切实加强应急值班值守和信息统计。各县（区）局应急办要严格应急值班值守规定，防止值班值守走过场。在事故信息报送上，不管是什么性质的事故，先按照规定时限要求报告，随后再根据事故调查情况，在信息统计时具体处理。各县（区）局每月底要对本月上报的事故信息情况进行汇总，对事故起数、死亡人数等控制指标数据与市局进行核对，确保各类数据准确、真实。这里需要强调的是事故报告要严格执行规定，不得迟报、瞒报、谎报。较大及以上事故2小时内必须报到市局。每月的数据统计中，要注意与交警部门衔接，尤其是道路交通事故死亡人数及较大事故的情况。
第三、抓住关键环节，落实工作责任
应急应急，关键是责任要落实。一是机构人员落实。县（区）安监局要设立应急办，落实得力工作人员抓应急管理工作；设立安全管理机构的生产经营单位必须明确应急管理人员。在这次机构改革中，市局力争建立应急救援指挥中心。二是监管监察到位。把应急预案管理纳入日常监管和执法监察的重要内容，对应该编制总体预案或专项预案的生产经营单位，编制应付式预案甚至无预案的行为要加大处罚力度。行政审批部门受理安全生产行政许可时，凡是预案没有备案的视为材料不全，不得行政许可。三是应急响应准确。事故发生后，第一责任人要第一时间到第一现场，组织救援资源高效开展救援工作。安监局长作为安全生产事故救援工作的主要责任人之一，要为政府当好救援工作的参谋长。
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